[Phân tích SMM] Lợi ích cụ thể nào cho doanh nghiệp tái chế pin lithium từ việc ban hành "Biện pháp tạm thời về tái chế và sử dụng toàn diện pin động lực xe điện thải loại"?

SMM ngày 19 tháng 1 năm 2026 - Vào ngày 16 tháng 1 năm 2026, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, cùng với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Sinh thái và Môi trường, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Thương mại và Cục Quản lý Thị trường Nhà nước, đã cùng ban hành "Biện pháp tạm thời về Tái chế và Sử dụng Toàn diện Pin Điện thải từ Xe Năng lượng Mới (NEV)". Biện pháp quản lý mới này là quy định liên ngành mang tính bắt buộc về mặt pháp lý, thay đổi cơ bản tình trạng trước đây khi các văn bản hướng dẫn thiếu tính ràng buộc đủ mạnh.

Nội dung chính của biện pháp quản lý mới bao gồm các điểm sau:

I. Thiết lập Mã sản xuất cho Pin Điện của Xe Năng lượng Mới.

Nó sẽ thiết lập hệ thống "chứng minh thư số" cho pin điện của xe năng lượng mới, cho phép quản lý truy xuất nguồn gốc toàn bộ vòng đời thông qua mã định danh duy nhất, và đạt được giám sát toàn quy trình từ sản xuất đến nghỉ hưu và tái chế. Các doanh nghiệp sản xuất hoặc nhập khẩu pin điện cho xe năng lượng mới được bán và sử dụng trong nước (sau đây gọi chung là doanh nghiệp pin điện) phải mã hóa pin của họ theo "Quy tắc Mã hóa cho Pin Kéo Ô tô" (GB/T 34014).

II. Xác định Chế độ Trách nhiệm của Nhà sản xuất.

Biện pháp quản lý mới yêu cầu các doanh nghiệp pin điện chịu trách nhiệm tái chế đối với pin điện mà họ sản xuất hoặc nhập khẩu để bán và sử dụng trong nước cho xe năng lượng mới (không bao gồm những pin bán cho nhà sản xuất xe năng lượng mới), và thực hiện các nghĩa vụ tái chế sau: khu vực bán pin phải bao gồm các điểm dịch vụ thu hồi tương ứng với khối lượng bán hàng, cung cấp dịch vụ thu hồi pin điện thải; cập nhật địa chỉ điểm thu hồi và thông tin hướng dẫn thu hồi tại các vị trí nổi bật; và không được từ chối nhận pin điện thải mà doanh nghiệp pin điện phải thu hồi, khi được chuyển giao bởi các doanh nghiệp dịch vụ đổi pin, doanh nghiệp bảo dưỡng xe cơ giới, v.v.

Đồng thời, khuyến khích các doanh nghiệp pin điện và nhà sản xuất xe năng lượng mới thiết lập các điểm dịch vụ thu hồi theo "Quy định Quản lý về Thu hồi Pin Kéo cho Xe - Phần 2: Điểm Dịch vụ Thu hồi" (GB/T 38698.2).

III. Đăng ký Thời gian thực trên Nền tảng Thông tin.

  Quy định quản lý mới yêu cầu các doanh nghiệp tái chế và tháo dỡ xe thải loại phải báo cáo thông tin xe hủy cùng thông tin xuất kho pin thải loại đã tháo dỡ theo quy tắc của "Quy chế Quản lý Tái chế Xe thải loại". Hơn nữa, tại các giai đoạn như chứng nhận sản phẩm, xác minh thông quan, sửa chữa, thay pin và nhập kho, các thông tin sau phải được báo cáo lên nền tảng liên quan.

Ví dụ: Nhà sản xuất xe điện (NEV) và doanh nghiệp nhập khẩu NEV để bán nội địa phải, trong vòng sáu tháng kể từ khi nhận được thông báo tiếp cận sản phẩm NEV hoặc chứng nhận sản phẩm bắt buộc cho NEV, báo cáo thông tin kỹ thuật như tháo rời và tháo dỡ cần thiết của pin động lực NEV.

Ngoài ra, quy định quản lý mới cũng nêu rõ yêu cầu cụ thể cho các bên liên quan từ ba khía cạnh:

I. Doanh nghiệp Tái chế (bao gồm doanh nghiệp nghiền nguyên liệu thô và doanh nghiệp thủy luyện cuối nguồn).

Họ phải có quy trình phù hợp (đánh giá tác động môi trường, giấy phép xả thải, v.v.), vận hành chuẩn mực bằng cách được đưa vào "danh sách trắng", và tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn kỹ thuật.

II. Nhà sản xuất (nhà sản xuất pin/xe hơi)

phải chịu trách nhiệm chính trong tái chế, thiết lập mạng lưới tái chế riêng hoặc ủy thác, thực hiện thiết kế sinh thái và phối hợp truy xuất nguồn gốc thông tin vòng đời đầy đủ.

III. Người tiêu dùng

được yêu cầu thực hiện chuỗi trách nhiệm từ mua sắm đến nghỉ hưu đến giám sát: khi mua, không mua sản phẩm pin lithium không rõ nguồn gốc (đặc biệt là cho xe đạp điện); khi nghỉ hưu, giao xe cùng pin cho doanh nghiệp tái chế hợp pháp; khi giám sát, tích cực báo cáo hoạt động tái chế và tháo dỡ bất hợp pháp.

SMM cho rằng sáng kiến chính sách này đánh dấu việc Trung Quốc bước vào giai đoạn mới "quản lý mạnh, truy xuất nguồn gốc toàn diện và thực thi pháp luật nghiêm ngặt" trong quản lý tái chế pin động lực. Thông qua biện pháp cưỡng chế pháp lý, công nghệ số và hợp tác liên bộ, nó tiến hành triệt để truy xuất nguồn gốc môi trường và sử dụng hiệu quả pin lithium phế liệu. Khi lượng pin thải loại dần bước vào thời kỳ nghỉ hưu quy mô lớn trong xã hội, điều này có thể nâng cao hiệu quả sử dụng pin và giảm thiểu rủi ro môi trường tiềm ẩn.

Đội Nghiên cứu Năng lượng Mới SMM

Vương Thông 021-51666838

Mã Nhuệ 021-51595780

Phùng Đế Thắng 021-51666714

Lã Diên Lâm 021-20707875